La lucha por la verdad desde el exilio: Colombia y América Latina
2° Jornada
EXILIOS Y COMISIONES DE VERDAD EN AMÉRICA LATINA
Invitados/as:
- Rodolfo Vera, Director General de la Dirección General de Verdad, Justicia y Reparación de la Defensoría del Pueblo de Paraguay.
- Marta Cisterna, Coordinadora de la Comisión de Observadores de Derechos Humanos de la Casa Memoria José Domingo Cañas de Chile.
- Verónica Ruiz Lagier, Investigadora titular de la Dirección de Etnología y
Antropología Social (DEAS) del Instituto Nacional de Antropología e Historia de México, se destaca por sus investigaciones sobre refugiados guatemaltecos en México durante la década de los 80.
Moderadora: Verónica Torras, Directora de Memoria Abierta.
Compartimos la transmisión de la 1° jornada donde se intercambiaron distintas experiencias en torno al derecho a la memoria, la verdad y la justicia de los exilios latinoamericanos, en diálogo con el actual proceso de despliegue extraterritorial de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición de Colombia
- Carlos Martín Beristain, Comisionado a cargo del despliegue extraterritorial de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición de Colombia Comisión de la Verdad
- Diana Ortiz, Integrante del colectivo Migrantes y Exiliados Colombianos por la Paz - Mecopa LaPaz -, enlace coordinador para el Cono Sur de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición, doctoranda en Ciencias Sociales.
“Cómo será este dolor que duele tanto, que me niego a taparlo con recuerdos, porque este dolor es también tu presencia”.
Agosto 07 de 2020
La primera vez que llegué a Urabá, en 1997, tú habías organizado un taller con mujeres viudas, era un taller psicosocial para expresar tantas vivencias que ahogaban el alma y compartir la confianza que hacer que se pueda hablar del miedo y del duelo, en un ejercicio de apoyo mutuo que nacía de estar juntas. Así se llamaba el grupo, Compartir. Me traje de allá la profundidad de una historia que apenas vislumbraba, pero que sentía. El trabajo psicosocial se convirtió luego en un hilo invisible que volvió a juntarnos varias veces, con el movimiento de mujeres, con los manuales de apoyo, con las comunidades afro. Antes de llegar a Urabá, las historias tan duras que había escuchado habían dibujado un paisaje pajizo. Conocerte y trabajar con las mujeres, lo volvió verde. Tenías ese poder, que nace de algo que es auténtico.
“Tal vez soy bruta”, decías muchas veces para disculparte por decir las cosas como son. No solo no se necesitan muchas palabras, sino que tú nos has enseñado en medio de los temas a discusión y las dificultades que se acumulan, la actitud de escucha y la mirada de donde está lo importante. Lo importante es la gente.
Viniste a Antofagasta hace un año a conocer esa parte de la Colombia negra, ese exilio que habita en las favelas, allá en lo alto, de ese desierto polvoriento. Allá cuesta subir por esas rampas de tierra que se deshace, en algunas de esas casas de palo compartimos con la gente de Buenaventura y de Tumaco un agua, un café y, sobre todo, confidencias de esas verdades de las que ni siquiera allá se puede hablar. Estabas en una tierra que era más tuya que chilena, porque estaba tu gente nuestra. De ese exilio volviste siempre recordando la importancia de ese otro olvido, y celebrando la vida. Era un 20 de julio, porque en esa favela, una de las asociaciones comunitarias había organizado una fiesta. O sea, música y algo de tomar, el resto lo pusiste tú, y yo me pegué a ese baile encendido. Tengo fotos que dan su testimonio, pero son esas memorias pegadas al cuerpo que nos acompañan toda la vida, las que lo certifican. Como esas heridas de las que quedan cicatrices, hay historias lindas que se quedan en el cuerpo.
Cómo será este dolor que duele tanto, que me niego a taparlo con recuerdos, porque este dolor es también tu presencia. Hay gente que trata de enseñar a los demás con una pedagogía que nace de una distancia. Aprendimos de ti a no tenerle miedo a la cercanía, porque de ese ser pueblo, de esa impotencia compartida, nace la resistencia. Apenas ayer, después de los saludos y abrazos, y de preguntarte como estabas, empezaste a hablarme de lo étnico en la comisión, de la importancia de que lo afro se vea en las regiones. Yo te decía, ya hablamos cuando te recuperes. Pero tenías prisa. Con esa tozudez campesina también yo te abrazo. Seguiremos esa lucha tuya, nuestra, solo si nos dejas esta cicatriz de vida, nada de despedida.
Las organizaciones de la sociedad civil y las personas parte de la Mesa por la Verdad dirigimos este comunizado a la opinión pública, con el fin de expresar nuestro dolor por el fallecimiento de Ángela Salazar, comisionada de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición (comisión). Su compromiso inquebrantable por hacer visible la verdad del pueblo negro, afrocolombiano, raizal y palenquero, su liderazfo y su sonrisa y cariño no serán olvidados.En estos duros momentos, también queremos expresarles a los y las comisionados nuestro apoyo por el trabajo que están adelantando. La Comisión ha nacido con la misión de mostrar que otro camino social y político es posible en Colombia, uno que busque la paz social, la convivencia pacífica bajo principios democráticos y la no repetición de las violencias. Todas las personas y organizaciones de la Mesa por la Verdad estamos compromoteidos en contruibuir a la Comisión en todo lo posible para lograr dicha misión.El fallecimiento de Ángela Salazar es una gran pérdida para la Comisión, las víctimas, las comunidades agro y para toda Colombia. Este triste suceso nos llama a recoger su legado y esforzarnos aún más que antes por avanzar en el camino de la verdad, la paz y la no repetición.
"Carlos Martín Beristain, integrante del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes ((GIEI), afirmó que la investigación del caso Ayotzinapa tocó el corazón de la impunidad en México, pues no sólo involucró a funcionarios menores, sino a todo un sistema, por lo cual su contribución fue para dar justicia a las víctimas y para arrojar luz sobre las condiciones del sistema de justicia del país."
El Colectivo MECOPA se suma al rechazo y la indignación de la violación de la niña Embera Chami por ocho "machos" del Ejército en acto brutal que ataca la dignidad de la niña, la mujer y del pueblo Embera. Este acto levanta interrogantes sobre la moral en el Ejercito y nos llama a reconocer la verdad del machismo y el racismo que somos como sociedad; y a cambiar radicalmente para poder construir el futuro incluyente y umano a que tiene derecho todos los niños y niñas de Colombia.
Luego del magnicidio del Profesor Alberto Correa de Andreis, un grupo de sus colaboradores y amigos fueron forzados al exilio. "La Paz Difunta" un relato entretejido que nos pregunta frente a los desafíos del posconflicto, ¿continuar el éxodo o volver?
Retransmisión para el 27 de Junio, 15 hrs Argentina.
La Comisión de la Verdad junto al Foro Internacional de Víctimas y otras organizaciones que han venido trabajando en el proceso de escucha de los exiliados, adelantarán este diálogo virtual el próximo sábado entre las 8:40 a.m. y las 12:00 del mediodía (hora de Colombia) y se podrá ver por los canales digitales de la Comisión.
Este espacio busca generar un diálogo constructivo relacionado con el exilio y el refugio, las políticas de protección internacional y la importancia de la verdad para las víctimas en el exterior, así como para las segundas y terceras generaciones que han nacido exiliadas.
Desde el año 2001, Naciones Unidas decretó el 20 de junio como el Día Mundial de las Personas Refugiadas. En esta fecha, se busca visibilizar la difícil situación que viven millones de personas desarraigadas entre refugiados, apátridas, desplazados internos y solicitantes de asilo que hay en el mundo.
Para la Comisión de la Verdad, el trabajo con las víctimas exiliadas ha sido de suma importancia. Hasta la fecha, ha visitado 23 países, donde ha realizado ejercicios de escucha que contribuye a incluir las voces de esa otra Colombia fuera de Colombia en las acciones de reconocimiento y esclarecimiento de la verdad, así como en el informe que dé cuenta de las razones, las épocas, tipologías e impactos de los exilios que se han dado en el contexto del conflicto armado.
Estas visitas han creado en estos países, espacios de convergencia de personas y organizaciones que se encuentran para unir esfuerzos en apoyo al mandato de la Comisión. Se nutren de esfuerzos de organizaciones de víctimas, paz y derechos humanos de larga trayectoria, de iniciativas ciudadanas más recientes, de la academia y de instituciones.
Como lo expresa el comisionado Carlos Martín Beristain: “Pensamos que el 20 de junio, Día Mundial de las Personas Refugiadas, nos recuerda que el refugio sigue siendo un derecho que los países cada vez aceptan menos, a veces a regañadientes, y que el derecho a la verdad de la población exiliada se convierte en un sueño que no puede dejarse en el agujero del olvido, y por tanto, sin respuestas”.
Por ello, la Comisión de la Verdad, en el marco de sus funciones debe promover y articular, con las víctimas y las comunidades victimizadas, la participación en los escenarios que promuevan la satisfacción de sus derechos.
Este 20 de junio de 2020 es una oportunidad de juntar sinergias entre personas refugiadas y organizaciones de exiliados y refugiados para desarrollar de manera conjunta este panel internacional con participación activa de organizaciones de diferentes tipo y enfoques, para generar un diálogo constructivo relacionado con el exilio, sus políticas de protección internacional, la voz del que lo vive, la importancia de la verdad para contribuir a la construcción de paz en Colombia con garantías de no repetición.
El panel ‘El exilio y la verdad buscan su lugar: distintas miradas sobre el refugio’, será conducido por Ingrid García Carrillo del Foro Internacional de Víctimas en Canadá y por el comisionado Carlos Martín Beristain.
Además, participarán:
Francisco Javier Galparsoro García, Presidente de La Comisión de Ayuda Al Refugiado en Euskadi - (CEAR - Euskadi).
Jessica Jaramillo, Foro Internacional de Víctimas
Mauricio Viloria, integrante de MECoPa, la REVICPAZ-LAC y la Red Global de Refugiados.
Josep Herreros, Oficial de Protección en ACNUR/UNHCR México.
Pilar Riaño – University of British Columbia - Vancouver - Canadá
Isabel Altuve - Consejo Noruego para Refugiados – Ecuador
Óscar Calderón - Servicio Jesuita de refugiados – Latinoamérica
Hermana Leda Aparecida dos Reis - Directora Ejecutiva Misión Scalabriniana – Ecuador
María del Rosario Vásquez - Colectiva de mujeres refugiadas, exiliadas y migradas – impulsora del espacio internodal de género de la Comisión de la Verdad en Europa.
Naya Parra, defensora de derechos humanos e integrante del Foro Internacional de Víctimas capítulo retornados.
“Somos una Entidad de Estado que busca el esclarecimiento de los patrones y causas explicativas del conflicto armado interno que satisfaga el derecho de las víctimas y de la sociedad a la verdad, promueva el reconocimiento de lo sucedido, la convivencia en los territorios y contribuya a sentar las bases para la no repetición, mediante un proceso de participación amplio y plural para la construcción de una paz estable y duradera”.
Visión
“Al término del periodo de actividades de la Comisión de la Verdad, los aprendizajes en el proceso y su informe final serán apropiados por los colombianos y colombianas permitiendo que el Esclarecimiento de la Verdad se posicione durante un largo plazo en la agenda pública territorial, nacional e internacional como un requerimiento esencial para la consolidación de la paz.
En los territorios, las comunidades, organizaciones públicas y privadas y grupos representativos de personas, disponen de las herramientas y capacidades para celebrar de manera autónoma y en un ambiente democrático pactos y acuerdos institucionales, sociales y políticos de convivencia y compromisos para que nunca más se repita lo ocurrido en el marco del conflicto armado interno”.
¿Qué es la Comisión de la Verdad?
En el marco del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, suscrito entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo FARC -EP, mediante el Acto Legislativo 01 de 2017 y el Decreto 588 de 2017, se creó la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición, como un mecanismo de carácter temporal y extrajudicial del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición - SIVJRNR, para conocer la verdad de lo ocurrido en el marco del conflicto armado y contribuir al esclarecimiento de las violaciones e infracciones cometidas durante el mismo y ofrecer una explicación amplia de su complejidad a toda la sociedad.
El SIVJRNR está compuesto por los siguientes mecanismos y medidas: la Jurisdicción Especial para la Paz, la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición; la Unidad para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado; las medidas de reparación integral para la construcción de paz y las garantías de no repetición.
El SIRJVNR requiere ser integral, para que las medidas logren un máximo de justicia y de rendición de cuentas sobre las violaciones de los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario – DIH, ocurridas a lo largo del conflicto. Los distintos mecanismos y medidas de verdad, justicia, reparación y no repetición, en tanto parte de un sistema que busca una respuesta integral a las víctimas, no pueden entenderse de manera aislada, sino que estarán interconectados a través de relaciones de condicionalidad y de incentivos para acceder y mantener cualquier tratamiento especial de justicia, siempre fundados en el reconocimiento de la verdad y de las responsabilidades.
Naturaleza Jurídica y Régimen Legal
El Artículo 1° del Decreto 588 de 2017, establece la naturaleza de la Comisión como un ente autónomo e independiente del orden nacional, de rango constitucional, con personería jurídica, con autonomía administrativa, presupuestal y técnica, sujeto a un régimen legal propio, por un período de tres (3) años de duración y con un período adicional previo de seis meses para preparar todo lo necesario para su funcionamiento.
El artículo 4 del Decreto 588 de 2017, establece que la Comisión de la Verdad, será un mecanismo extrajudicial, por tanto, sus actividades no tendrán carácter judicial, ni servirán para la imputación penal ante ninguna autoridad jurisdiccional. La información que reciba o produzca la Comisión no podrá ser trasladada por esta a autoridades judiciales para ser utilizada con el fin de atribuir responsabilidades en procesos judiciales o para tener valor probatorio, ni las autoridades judiciales podrán requerírsela.
Objetivos
La Comisión, de conformidad con lo establecido en el Decreto 588 de 2017, artículo 2º, deberá cumplir con los siguientes objetivos:
1. Contribuir al esclarecimiento de lo ocurrido, de acuerdo con los elementos del Mandato y ofrecer una explicación amplia de la complejidad del conflicto armado, de tal forma que se promueva un entendimiento compartido en la sociedad, en especial de los aspectos menos conocidos del conflicto, como el impacto del conflicto en los niños, niñas y adolescentes y la violencia basada en género, entre otros.
2. Promover y contribuir al reconocimiento. Eso significa el reconocimiento de las víctimas como ciudadanos y ciudadanas que vieron sus derechos vulnerados y como sujetos políticos de importancia para la transformación del país; el reconocimiento voluntario de responsabilidades individuales y colectivas por parte de todos quienes de manera directa o indirecta participaron en el conflicto como una contribución a la verdad, a la justicia, a la reparación y a la no repetición; y en general el reconocimiento por parte de toda la sociedad de ese legado de violaciones e infracciones como algo que merece el rechazo de todos y que no se debe ni se puede repetir.
3. Promover la convivencia en los territorios, en el entendido de que la convivencia no consiste en el simple compartir de un mismo espacio social y político, sino en la creación de un ambiente transformador que permita la resolución pacífica de los conflictos y la construcción de la más amplia cultura de respeto y tolerancia en democracia.
Estos tres objetivos deberán contribuir a crear las condicione estructurales para la convivencia de todos los colombianos y sentar las bases de la no repetición, la reconciliación y la paz estable y duradera.
